四川在线消息(记者 张庭铭) “停!”近日，在广元市文新局11楼会议室里，随着该市文化执法支队队长宋元柏的一声叫停，市文广新局“双随机一公开”电子抽取系统同时也停止了滚动，三户市场主体及两名执法人员被随机抽中。
从今年3月起，广元市就在全省范围内率先尝试“双随机联合执法”，以文化、工商、食药等五个检查事项较多的系统作为试点，拉开了综合执法改革的序幕。
“原来每个月都有部门来检查，相当恼火。现在好了，几个部门一次性就把该检查的都检查了，我们就可以安下心来做生意了。”说起今年检查的新模式，广元摩非网吧老板黄猛连连点赞。
黄猛介绍，由于网吧属于工商、食药以及城管等多个部门管理，所以基本上每个月相关部门都会来检查几次，一年下来检查不少于50次，“这一来二去的，弄得我们感觉天天都在应付检查。我们也不知道是自己真的有问题，还是执法者故意刁难。”
任性检查不是个案，黄猛的说法也得到了多位个体经营者的的认同。在他们看来，以前进行检查的时候，执法者的自主裁量权太大，一个月查几次，查谁不查谁，都是他们自己说了算。长此以往，难免会出现打分看心情、结果看关系的情况。
“我们这次改革就是为了破解这样的困局。”据广元市政府办主任王明贵介绍，为了使得检查客观公正，该市推出 “双随机”执法改革。简单地说，就是通过电脑“盲选”，随机选择牵头的执法单位和配合单位，然后再在该单位的执法范围内“盲选”市场主体，最后“盲选”执法人员。
同时，为了让检查不影响到营业者经营，该市还将每一次检查结果纳入市场主体的社会信用记录，对信用好的减少检查频次，对信用差的将加大检查频次。“这样，就杜绝了以前查谁、查多少次都是执法人员自己定的情况”。
谁来检查有了保障，那么如何保证检查的结果客观公正?对此，广元市还探索出一套倒查追责机制。
广元市文化执法大队队长宋元柏举例说，假如联合执法显示一家网吧的结果为不合格，那么他们就会把结果放在企业信用信息平台上进行公示和对比，如果对比结果显示，这家网吧以前一直是合格的话，他们就会立即分析是不是在以前的检查中有人故意放水。“一旦复查发现存在腐败问题，我们会立即将线索移交到相关机构，依法作出处理。”
据广元市政府办提供的信息显示，今年到5月，该市已开展全市性“双随机”联合检查两次，涉及监管部门32家，检查事项64项，涉及市场主体40家，同时监管部门自主牵头的“双随机”联合检查63次，涉及市场主体368家，未发现一起违纪违规案例。
推荐
