四川在线消息（记者 江芸涵）“为什么现在许多老师不想当老师了？除了待遇低，还有工作累。如果是工作本身需要‘累’，那也无话可说，自己的选择，有什么值得抱怨的？问题是，许多‘累’是教育以外的因素造成的，是强加给教师的负担。”
7月4日，新教育研究院院长、教育专家李镇西在其自媒体微信公众号“镇西茶馆”上发布了《关于“减少教师非教学工作”的调查报告》。
“占用教师工作时间的工作，并非全是教育教学工作。真正用于教学及相关准备的时间在整个工作时间中占比不足1/4，剩下的3/4是更为耗时耗力的非教学任务。”报告提出，稳定教师队伍，除了“加薪”（提高工资水平），还要“减负”（减少不必要的工作负担）。
为什么调查？
教师们忙着做一些所谓的“重要事情”
李镇西说，无论任何时代，教师的本职工作都是教书育人。“然而，纵观目前绝大多数学校教师的教学常态，却不完全是——有时候甚至完全不是——这么一回事。”
教师们的时间和精力大都耗费在了一些所谓的“重要事情”上——比如，写不完的各种应付材料，填不完的各种上交表格，迎不完的各种检查验收，还有补不完的各种活动资料……还有各种上级安排的任务，消防四个能力建设、禁毒示范学校创建、七五普法档案、病媒生物防治、节水档案、交通安全、食品安全、消费维权等等。而这些任务实际上跟学校的教学常态没有多大干系。
在李镇西看来，无效而无聊的非教学事务挤占了教师们大量的时间和精力，让教育、教学、教研这些学校的本职工作反倒成了其次。
鉴于此，他在全国范围内开展了一项关于当前教师低效工作的网络问卷调查，覆盖了全国31个省市自治区，参与调查的人数为2787人。“希望通过对实际存在的问题的分析，来思考如何更好地改善状态、提升效率，促进教育事业的长久发展。”
非教学任务有多重？
八成教师无力进行教育教学研究
参与本次调查的教师以小学和初中阶段为主，分别占比47.7%和34.3%。通过问卷数据显示，普通教师和班主任是反应最大的群体，分别占比37.8%和34.5%；其次还有不少的中层干部或校级干部也有表示。▼
报告认为，这说明在学校教学常态中，从校级领导到普通教师，都难以完全摆脱这种非教学事务的干扰。
“你觉得每天是否有足够的时间和精力来进行基本教学任务的准备？”调查显示，对于这一基本工作，回答“没有”的达52.6%；回答“有”的仅仅只占11.4%；还有35.9%的教师回答“不一定”。
可见，每天能有足够的时间和精力来准备基本教学任务的，仅仅只有十分之一；而其他十分之九的教师则需要另“挤”时间来完成。如果时间不够，教师们通常又是在什么时候完成基本教学任务的准备呢？调查结果是偶尔加班、经常加班、在校加班、回家加班……似乎只有“加班”才是保证教师完成正常教学工作的唯一法宝。
“除了基本教学任务的准备外，你是否有足够的时间和精力来进行教育教学研究呢？”80.5%的教师回答“没有”，16.1%的教师回答“不一定”，只有3.3%的教师表示“有”。
“除基本教学任务之外，以下哪些事情耗费了您在校期间的大量的精力和时间？”调查显示，“完成各级各类检查”、“参与临时交办的非教学类任务”、“完成各类网上学习”、“参与各级各类会议培训”成为占用教师时间的四大因素。而这些，跟日常的教学工作并无直接关系。 ▼
为什么这么累？
考核评估机制是学校的软肋
报告得出结论，“教师的非教学任务负担已不再是个别现象，由此产生的教师工作效率低下、教学成效不高、职业幸福感降低等一系列问题也是客观存在。”
教师工作时间长。据国家社科基金课题组2016年的一项调研显示，我国中小学教师的周工作时间平均达到54.5小时，超过法定工作时间25%，也超过国外中小学教师平均周工作时间。工作多、任务重、时间不够，教师们便只有加班，无论在校还是在家，法定工作时间之外，往往需要付出额外不少于2小时的时间。
非教学任务过重。报告认为，占用教师工作时间的工作，并非全是教育教学工作。真正用于教学及相关准备的时间在整个工作时间中占比不足1/4，剩下的3/4是更为耗时耗力的非教学任务。
为迎接上级的各类检查或创建各类工作，许多学校会专门抽调教师组成小组做材料。对于某一项检查来说，如今的标准越来越细，要求越来越严，如通知、方案、过程、总结、文档照片视频等，各个环节都要事无巨细。当这种检查频率过高，形式化要求过严，本就已经有较大教学压力的学校、教师，便只能疲于应付了。
考评机制不合理。报告认为，中小学教师的非教学任务负担沉重，这一现象的背后原因值得反思。“最直接相关的就是考核评估机制，这是学校的软肋。”除了教育行政部门以外，其他部门也将学校也纳入各自业务管辖的范围，要求开展各种活动、进行检查评比、报送相关材料，学校无权拒绝，因为年终督导考评时，这些全部都要纳入考评范围。
教师身累心更累。当教师的本职工作被非教学任务占去一大半时，牺牲的不仅是时间，更有心情，甚至是对教师这一职业的认同感。教师们的大量时间没用在如何提高教学、如何深入教研、如何培养学生上，对于“教师”这一职业产生了动摇和怀疑。
有什么建议？
减少会议和检查，改革考评制度
为了提高教师工作效率、减轻非教学负担，促进教育事业长足发展，李镇西提出以下建议：
教学为主，减少非教学任务。地方各级部门深入沟通，达成共识，对于学校的管理工作以教育主管部门为重，其他部门工作能减尽减。同时，减少各级各类会议、无实质意义的培训以及相关检查，学校也要根据自身实际，不盲目攀比，不搞形象工程，一心一意搞好教学，关注教育本身。
尊重教育，改革考评制度。主管部门重新制定合理的评价标准，尊重学校教育主体性质，剔除与教育教学关联不大的考评细则，加大对教育教学的实质性评价占比。
关心教师，合理分配工作。各级部门关心关注教师群体，合理分配工作，明确工作量标准，科学配置师资，减少额外非教学任务摊派，让教师全身心投入教学核心，把更多的时间和精力用于备课、教研、培养学生以及自身的专业发展。
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