·成都日报评论员
人才是推动发展的“第一资源”，创新是引领发展的“第一动力”。新形势下，成都加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，大力推进要素供给侧结构性改革，培育产业发展新动能，必须充分发挥人才作为第一资源的引领和支撑作用。
创新是破解发展难题的“密钥”，也是厚植发展优势的“引擎”。但是唯有人才，才是创新的真实根基。“创新的事业呼唤创新的人才”，“创新驱动实质上是人才驱动”，习近平总书记的重要论断深刻揭示了人才与创新的关系，指明了创新驱动发展战略的突破口和着力点。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。在全面深化改革的进程中，无论是生产力的解放、思想的解放，还是体制的解放，归根结底都是“人”的解放。无论是克服思想观念的障碍，还是打破利益固化的藩篱，无论是优化社会分配机制，还是建构创新创业平台，归根结底都要靠“人”的创造精神。
当前，成都的城市定位正从区域中心城市向国家中心城市迈进，发展动力正从要素驱动向创新驱动转换，产业体系正从传统产业主导向新兴产业引领转型，城市治理正从传统管理向现代治理转变。面对新的形势任务、新的机遇挑战，不论是培育转换城市动力，增强城市持续发展能力，还是以新发展理念为指导，积极培育技术、信息、管理等效率型要素，提高全要素生产率，归根到底都要发挥人才的“引擎”作用，通过用好人才资源、激发人才活力，为推动发展提供永续不断的动力源泉。
功以才成，业由才广。成都要培育好、开发好、利用好人才这个“第一资源”，就要创新人力资源要素供给，深入实施人才优先发展战略，贴近国家和城市发展战略长远需要、贴近产业和企业发展人才需求，大力推进“蓉漂”计划，改革人才落户制度，实施人才安居工程，建设人才绿卡体系，推进人力资源提能行动，为建设创新型城市集聚人才资源，形成依靠人才驱动转型发展的源动力。
要充分激发青年这一社会上最富活力、最具创造性群体的活力，鼓励大学生来蓉创业、鼓励在蓉大学生留蓉发展。坚持以更开放、更包容、更便利的理念，改革人才落户制度，推行“先落户后就业”，鼓励青年人才来蓉创业就业，实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度，对于本市同一用人单位工作两年及以上的技能人才，可凭单位推荐、部门认定办理落户手续，进一步放宽落户限制，提高落户便利性，努力打造最开放包容和最最人性化的人才落户制度，让广大“蓉漂”扎根成都、融入成都。
人才资源是永不枯竭的战略资源，人才优势是最具潜力的发展优势。培养集聚人才，要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。要发挥好现有人才作用，同时揽四方之才，择天下英才而用之。让我们坚持把人才资源作为第一资源，牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，大兴识才爱才敬才用才之风，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市汇聚更多人才的力量，激发更大发展的动力。
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