7月12日,成都新华宾馆,在这里举行的全省农业农村改革经验交流暨工作推进会吹响了四川农业农村改革再出发的嘹亮号角。与会代表交流经验,统一认识,筹划未来,只为加快从农业大省到农业强省跨越。
总结经验
2014年9月,四川省首次以省委、省政府名义高规格召开全省深化农村改革推进会,全面启动新一轮农村改革。
时隔三年,就同一个主题,省委、省政府再次部署农村改革。
会议既强调总结交流,又突出推进落实;覆盖183个县市区,牧区县也悉数参会,规模更大;6个市州、48个县市区交流发言,涉及方方面面,内容更丰富;按五大经济区分组交流,针对性更强,形式更新……
“就是要系统全面地总结党的十八大以来尤其是新一轮农村改革启动以来,四川农业农村改革的经验与成绩。”省委农工委常务副主任杨秀彬说。
从农村改革试验区建设到培育新产业新业态,从农村集体经营性资产股份制改革到农村产权流转交易市场体系建设等,四川多项工作迈步全国前列。会上,一个阶段性定位更是让代表为之振奋:全省农业农村改革取得重大阶段性成就,初步走出了一条具有四川特点的改革之路。
“这是全省上下以习近平总书记对农村改革的系列重要讲话精神为方向指引和根本遵循的结果,这是省委、省政府坚持把全面深化农业农村改革作为推进‘三农’工作、加快全面建成小康社会的突出位置谋划推进的结果,这也是省委书记王东明将农村改革作为事关全省大局的重要任务,亲力亲为、率先垂范的结果。”与会代表们道出了成绩背后的“四川密码”。
凝聚共识
成都市农委主任张俊国这样定位此次会议:阶段性总结+未来战略实施,“对四川农业农村发展来说,注定是一个新起点。”
四川新一轮农业农村改革迈向深水区,与经济发展新常态相互叠加,与推进供给侧结构性改革同向发力,与决战决胜全面小康历史性交汇。
会议给出全省农业农村改革目标:坚持农业农村改革主攻方向不动摇,以农业供给侧结构性改革为主线,着力培育农业农村发展新动能,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业,不断推动四川省“三农”工作再上新台阶。
“全省‘三农’发展已经到了关键阶段!”凉山州委书记林书成认准:只有改革才能释放活力、激发潜力,才能不负总书记重托。
目标笃定,路径清晰。从推进农业供给侧结构性改革到统筹抓好适度规模经营和家庭经营,从健全完善利益联结机制打赢脱贫攻坚战到助推幸福美丽新村建设,会议为下一步改革扩面拓深开出“组合攻略”。
“四川气候多样,物产丰富,缺的是一条精准路径。”看到会议给出的农业供给侧改革“五字诀”,绵阳市涪城区委书记郑志恒连连点赞,“抓住了四川实际,‘好底子’定能尽快变成‘好面子’!”
“信心百倍,压力在肩。”内江市中区肩负全国农村改革试验区等多个“国字号”改革重任,内江市副市长、市中区区委书记蒋学东坦言,唯有思想再解放一点、探索再深一点,才能确保改革征途不掉队,才能尽可能探索出更多可复制的改革经验,不辱使命。
落细蓝图
2017年,省委确立的“改革落实年”。
在广元市利州区委书记刘襄渝看来,农业农村改革需要咬定青山不放松,抓实落细下真功。
会场里——3个县发完言,乐山市金口河区委书记张建红笔记本上已写满了5页纸。听到罗江县乡村治理“支部领导、定向代表、议行合一”经验,她当即决定会后便去考察。
“甘孜州的同志请留一下!”分组会议刚结束,甘孜州委书记刘成鸣就将21位代表留下来开起了小会,探讨如何依托生态优势发展现代特色农牧业,还请来了省供销社主任青理东出主意。午饭时间到了,大家还意犹未尽。
“省上已经帮我们破题,必须快马加鞭不折不扣落实到位。”米易县委书记王飚很急。还在省上参加培训班的他,摸起电话就开始布置下周的全县农村改革推进会,要求开到村两委。
泸州市纳溪区委书记徐利决定落细“三个一”:党政干部+科技人才+农村能人队伍,一支队伍管全部;任务+问题+责任,一张清单管全面;督办协调、评估考核、容错,一套机制管全程。
10项国家级试点、12项省级试点先尝“螃蟹”,20个省级改革综合试验区集成推进,近2/3县市区承担各类探路任务。“必须及时精心选择一批成功经验全省推广,成燎原之势。”省委农工委负责人说。
掌声在会场响起,征程从脚下起步。四川农业农村改革必将不断取得新突破!(记者 李淼 侯冲 李欣忆)
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