7月12日，记者从成都市委外宣办举行的“深入推进高效能治理”主题新闻发布会获悉，为深入推进高效能社会治理，服务保障高质量发展和美丽宜居公园城市建设，成都出台了《成都市高效能社会治理体系建设改革攻坚计划》（以下简称“《计划》”）。
根据《计划》，成都将通过以下三方面着力：打好防范化解重大风险攻坚战，创造安全稳定的社会环境；深入推进审批服务便民化，创造高效一流的政务服务环境；对标国际通行规则，创造“稳定公平透明可预期”的营商环境。
在创造安全稳定的社会环境方面，成都将深入开展维护政治安全专项行动，突出抓好增强全民国家安全意识、做好民族宗教工作、维护意识形态安全、营造清朗网络空间四个方面重点工作，切实维护国家政治安全。
深入开展维护社会稳定专项行动，健全完善群众权益保障、矛盾纠纷多元化解等机制，妥善解决各类特殊群体合法利益诉求，筑牢社会和谐稳定民心基础。健全社会稳定风险评估机制，构建房产物业、劳资纠纷、“邻避问题”项目建设等重点领域风险防控体系，依法加强网约车、互联网餐饮等新业态行业监管，从源头防范化解矛盾纠纷。重点防范化解好金融风险、地方政府债务风险、房地产市场风险、市属国企债务风险，防止发生重大系统性风险。
深入开展维护公共安全专项行动，加快构建立体化、信息化社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，打好新时代禁毒人民战争，打击突出违法犯罪，加快建设社会心理服务体系，不断提升社会治安整体水平。全面强化安全生产监管，构建与超大城市发展相适应的安全生产保障体系，深入开展交通、消防、食品药品综合整治，坚决预防和遏制重特大安全事故。切实加强重大自然灾害监测预警、隐患排查和动态管理，大力实施“三治一增”，打好污染防治“三大战役”，防范化解重大自然灾害风险和生态环保风险。
深入开展社区发展治理专项行动，深入开展党建引领社区发展治理集中攻坚行动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建体制机制。健全居民议事会制度，培育壮大社区服务组织和志愿者队伍，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的社区居民自治良好局面。深入推进全市城乡社区发展治理“五大行动”。深入推进网格整合，促进网格、职责、队伍、信息平台、工作流程、数据资源融合，切实解决联系服务群众最后一公里问题。
在创造高效一流的政务服务环境方面，成都将聚焦工作短板，继续加大“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作力度，努力提高政务服务供给水平。具体而言，将推进政务服务由网下向网上转变，推进线下事项由多门办理向一门通办转变，推进办事程序由繁琐向简约转变，推进信息数据由分散独立向共享共用转变。据悉，成都将统筹建设“云、网、端、数”四位一体政务云平台，建设两级城市智慧治理中心和城市融合服务平台。
在创造稳定公平透明可预期的营商环境方面，成都将营造更加便捷的市场准入环境，全面推进企业办照“零见面”“最多跑一次”和“三天办结”的“013”工程，切实提高市场主体对成都准入环境的满意度。建立企业注册登记“容缺后补”制度，简化建设项目行政许可流程，实施“一家牵头、一口受理、同步审批、告知承诺、限时办结”，大幅减少施工许可证获取时间。
营造更加自由的市场环境。将清理规范涉企收费，优化实体经济发展环境。拓展多元化缴税方式，全面落实减降税费政策。加快制定促进新经济发展和有效监管的政策措施，优化新经济发展环境。全面推行市场主体简易注销登记改革，建立更加便捷完善有序的市场主体退出机制。
营造更加开放的投资环境。将进一步扩大资本的开放领域、优化外资和民间资本的准入环境，对资本形成更大吸引力，把成都建成国际一流投资环境新高地。
营造更加公平的法治环境。将构建全市市场主体监管平台，探索建立知识产权综合执法监管机制，积极争取设立市知识产权法院、知识产权检察处，加强知识产权保护力度。加强营商环境标准制定和修订工作，不断强化与国际接轨水平。
（中国日报四川记者站）
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