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到2020年底 成都将打造国际化社区45个

来源:中国日报网
2019-01-11 15:59 

1月10日上午,成都市委外宣办召开“成都市国际化社区建设规划和政策措施”新闻发布会,发布了《成都市国际化社区建设规划(2018-2022年)》和《成都市国际化社区建设政策措施》(以下简称《建设规划》和《政策措施》)。成都成为全国首个以市级层面系统编制国际化社区建设规划的城市。

据悉,成都将加快国际化社区建设进程,到2022年底,力争建成国际学校6个、外籍人士之家22个,涉外医疗机构达20家,出入境服务站达10个。

从目标任务来看,《建设规划》按5年分3个重要时间节点进行安排。2018年的重点目标是完成4个示范性国际化社区打造;到2020年底,完成“四片五园四区多点”国际化社区建设布局,打造形成不同类别的国际化社区45个;到2022年底,力争建成国际学校6个,涉外医疗机构达20家,出入境服务站达10个,外籍人士之家22个。成都全市22个区(市)县实现国际化社区“全覆盖”,打造出一批具备全国知名度的品牌社区,构建完成惠及成都市居民的国际化社区发展体系。

据成都市委组织部副部长、成都市委社治委常务副主任薛敏介绍,《政策措施》分为配套建设、业态发展、服务提升、深化治理、保障措施五个部分,共计17条具体政策措施,所有政策措施均落实到所涉及的24个责任部门。

在保障措施方面,《政策措施》结合成都国际化建设的现实需求,重点围绕人才的引、育、留,因地制宜、精准施策。

比如,对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才(团队)来蓉创新创业给予最高1亿元综合资助。对“两院”院士等来蓉创新创业,给予最高300万元的资金资助。对重点创新创业团队和知名企业引进“高精尖缺”海外人才,在其上一年度对成都发展做出的贡献额度内,给予最高500万元的引才奖励。对作出突出贡献的优秀外籍人才授予“金沙友谊奖”。符合条件的海外人才,可申领“蓉城人才绿卡”。

同时,《政策措施》还在提升出入境停居留服务、保障高层次人才生活便捷等方面,提出了系列激励扶持措施。

薛敏介绍,成都正加快建设国际门户枢纽城市和对外开放高地,迫切需要与国际接轨,以更开放、包容的姿态,更优惠、宽松的政策,搭建外籍人才服务平台,吸引不同国家、不同种族的人才来蓉居家创业,增强成都的国际竞争力和影响力。“我们建设国际化社区,就是为来蓉居家创业的中外人才提供优质营商环境,广聚全球贤才,提升成都城市外向度和对外开放水平。”

据了解,成都在国际化社区建设上重点打造4种特色类型。其中,产业服务型国际化社区,依托产业园区规划布局,打造聚合高端要素的国际化创新创业社区空间体系,探索园区与社区联动治理机制。商旅生态型国际化社区,依托已有的高端商务楼宇、品牌人气商圈,知名景区景点等,探索商区与社区融合治理机制。文化教育型国际化社区,依托丰富的高校和文化教育资源,探索校区与社区互动治理机制。居住生活型国际化社区,依托具有相对成熟和便捷生活化服务功能的区域,探索住区与社区的共治共享治理机制。

2018年成都已完成4个示范性国际化社区打造,位于武侯区的桐梓林社区就是首批示范性国际化社区之一。该社区以居住生活型国际化社区的特色类型为发展方向,目前有党群服务中心、境外人员服务中心、国际化社区邻里中心“三中心”的服务载体。辖区内还有英语角、小剧院、露天舞台等活动平台,为辖区中外居民提供全方位服务,其中,英语角已经持续发展10余年,深受中外居民好评。

据桐梓林社区党委书记张家蓉介绍,桐梓林社区是成都城南最早的高端社区,国际文化底蕴深厚,具有在全市率先创建品牌型国际社区的先发优势,辖区内有境外人士4300余人,来自于美国、英国、德国、日本等30多个国家和地区,多数为国外驻成都机构中高层管理人员、外资企业高端人才,是近20年来成都市境外人士居住最为集中的社区。

张家蓉表示,在成都提出国际化社区建设之前,桐梓林已经就为辖区内境外人士提供涉外服务,并将此作为社区建设的一项重点工作来抓。2018年作为首批示范性国际化社区,桐梓林在前几年的基础上有了进一步发挥和提高,首先对于境外人士的服务上,对服务载体和服务质量都有了提升。同时,在如何发挥境外人员的作用上,桐梓林有着自己的探索,比如:之前成立了境外人员巡逻队,聘请两位境外人士担任主任助理,这些境外人士在“三中心”提供每周不低于8个小时的涉外服务,逐步成为社区与辖区内国际居民沟通的桥梁。

除了4个示范性国际化社区以外,位于成华区的和美社区也已呈现出了国际化社区的形态和品质。和美社区成立于2013年,辖区内共有18座商业楼盘,现有居住人口8万余人,是一个典型的新型商住社区。据和美社区所属街道——保和街道办事处副主任蒋怡介绍,和美积极打造了以“和美公园,社区党群综合服务中心、文化活动中心、卫生服务中心、商业服务中心、养老服务中心”为主要内容的“一园五中心”社区综合服务载体,树立市场化逻辑,按照“商业化运行,企业化管理”的思路,积极引入社会企业“创女时代”来整体运营社区新空间——和美党群服务中心和文体活动中心。

蒋怡表示,该街道通过引进“创女时代”来为社区居民量身定制专属社区服务,“创女时代”将自己明确定位为“社区品质服务集合供应商”,集合项目、面对社区、服务群众,按照“营运提成、产品供给、孵化投资、模式输出”四种市场化逻辑,以商业来维持公益的可持续性。该模式创新实现“社区党委+重点企事业单位+爱心商企单位+一般商企单位”的四层管理互动体系,实现社区公益服务的微循环,打造可复制、可推广的新型社区服务模式。目前,入驻和美社区的生活服务类项目已有24个,每周为居民提供的免费公益活动和课程多达数十个,涵盖家庭亲子、文化教育、文体艺术、康养护理、文创生活、农业生鲜六大板块。(中国日报四川记者站)

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