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四川省人大代表高增安建议:大力发展航空产业集群 助推成渝双城经济圈建设

来源: 中国日报网
2020-05-11 21:22 
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四川省第十三届人民代表大会第三次会议5月9日在成都开幕,会议为期4天。成渝地区双城经济圈成为2020年四川省两会的“热词”,四川省人大代表、民盟四川省委副主委高增安在提案中建议,大力发展航空产业集群,助推成渝双城经济圈建设。

高增安表示,航空是不临边、不靠海的成渝地区连接世界最为便捷的通道。在经济全球化背景下,航空产业能适应国际贸易距离长、空间范围广、时效性要求高等要求,成为经济发展的驱动力,是现代化国际性经济中心城市迅速崛起的重要依托。川渝在航空产业领域的合作,可以充分发挥两地的产业优势,形成产业协同、相互配套的航空产业集群。高增安提出四个方面的建议:

一是规划打造世界级机场群,助推成渝城市群一体化发展。加快成立成渝经济区航空产业协调联络机构,利用国家“十四五”规划编制的契机,科学编制川渝两省市的航空产业发展规划,合理布局支线机场,避免过度竞争和盲目布点。协同推进低空空域管理改革,加快两地通用机场建设。争取国家发改委、交通部和民航总局的支持,将加快川渝机场群建设、共建“空中丝绸之路”纳入西部陆海新通道建设整体规划中,作为四川省扩大对外开放、加强互联互通的重要阵地,积极增设一批口岸机场,着力打造中国第四个世界级机场群。

二是重点发展航空维修产业,抢占高端服务业新高地。航空维修业是临空经济区中最重要的核心技术产业之一,在航空产业链中位于“微笑曲线”顶端,成都作为国内第三、西部第一即将拥有两个国际枢纽机场的城市,具有发展航空维修产业的基础和条件。建议发挥四川省航空产业集群优势,依托新建的天府国际机场,借助四川自贸区保税维修政策,加强与世界一流航空企业合作,共建或引进主流机型维修线及相关配套产业,支持和鼓励飞机维修企业承接境内外飞机维修业务,与重点发展航空服务业的北京、发展航空制造业的上海形成错位竞争,带动区域内航空产业发展。同时,探索对飞机维修企业进口的工具、设备、航材、物资等列为特定减免税货物,有效降低企业成本,增强企业的国际竞争力,争取将成都建设为我国航空维修产业第一城。

三是稳步发展航空物流,加快构建西部航空物流集散中心。加快遂宁民用运输机场建设,利用遂宁在成渝之间的独特区位优势,争取打造成为西部地区航空物流枢纽。加大对航空货运企业及关联企业的招商引资,推进航空货运产业集聚发展。争取新增更多专业指定口岸。设立国际航空货运枢纽建设专项资金,从航线补贴、运营补贴、清关补贴等多角度,加大对航空货运企业及关联企业的培育。调整各级政府服务业引导资金使用方向或者结构,积极支持货运航空公司、航空货代公司、电商平台公司骨干枢纽节点项目等上下游全链条业态入驻,专项切块用于对航空货运产业的支持。

四是加强人才培养,打造航空专业人才培养基地。积极开展航空专业人才培养工作,在部分大学增设航空管理、飞机维修等专业本科学历教育课程,适时筹建国际航空协议和航空服务贸易研究所,与国际民航组织、国际知名飞机租赁公司合作,培养高层次与国际接轨的专业人才。大力推动西南交通大学、中国民航飞行学院、四川大学、重庆大学等高校与航空公司、机场、飞机制造企业加紧合作共建省级航空工程技术中心,为国家培养紧缺的高层次航空人才,特别是加强飞机维修人才体系的建设。同时,推动航空职业技术学院创办高职院校,培养航空各门类专业技术人才,为航空产业夯实人才基础。

(中国日报四川记者站)

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