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成都市政协委员何立新建议:推行“代建租用”模式 做好老旧小区加装电梯工作

来源: 中国日报网
2020-05-15 13:30 
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随着城市人口老龄化水平逐年攀升,以及居民改善居住条件愿望的不断增长,成都市老旧小区多层楼宇居民增设电梯的诉求日益强烈,但老旧小区增设电梯存在资金筹措和手续办理两个突出困难。针对这种情况,民盟成都市委秘书长、成都市政协委员何立新在提案中建议,借鉴北京、上海等城市优秀经验做法,推行“代建租用”模式,做好成都老旧小区加装电梯工作。

何立新认为,采用“代建租用”先由企业出资安装电梯,后向业主收取使用费,居民不负担前期建设资金,电梯建成后按年或月付费使用,居民的初期资金压力相对较小、意见相对好协调,收费方法灵活,后期运营管理不用担忧。

何立新建议,推进老旧小区加装电梯的市场化运营模式。参照“代建租用”模式,鼓励符合条件的企业作为特许经营商进入。企业承担全额或一部分工程投资,并负责手续申报、设备安装、维修保养等专业工作,待电梯投入使用后,按居民使用次数刷卡收费,再加上电梯广告位出租、物业费增加返还等收入,使企业可在5至7年内收回投资。业主零首付,在电梯启用后向安装电梯的经营企业购买使用权,按次、按月或按年付租,不使用就不交费。

何立新建议,推出针对性政策,并制定相关政策保障细则。鼓励吸引企业和各类社会资本参与老旧小区加装电梯工作,并提供优质服务,做好精细化管理。为引导社会资本积极参与创新电梯加装各种商业模式,可制定相关配套政策,明确社会资本作为“特许经营商”或“垂直交通服务商”的权责利边界,细化工程技术规范、合同文本、居民费用分摊比例、使用收费标准等具体内容。

为确保电梯规范安装及日常安全运行,何立新还建议完善项目设计施工监管。在项目启动之初,相关部门和行业协会应根据不同老旧小区的建筑特点,提前制定多种电梯加装设计方案模板,公布电梯加装特许经营商名单和费用标准清单,供居民参考选择,并在工程实施过程中,重点加强对施工项目的事中事后监管。

(中国日报四川记者站)

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