雅安名山区:“三位一体”探索实践村级乡村治理

雅安名山区:“三位一体”探索实践村级乡村治理

来源:中国日报网    2024-01-12 09:36
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2024-01-12 09:36 
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位于四川省雅安市名山区万亩粮经复合现代农业园区核心地带的中坝村,近年来除了发展粮经产业、壮大村集体经济外,在探索村级乡村治理的新模式新路径方面也取得了成效。

日前,中坝村集体超市完成建设,进入开业倒计时,中坝村党委书记余静感到很高兴。“这是我们村第一家村集体的超市。村民既可以在超市购买商品,也可以开展积分兑换。让消费和激励持续循环!”她说。

在余静看来,乡村治理涉及的领域很广、工作千头万绪,既需要统筹设计和推进,又需要找准具体的突破口和切入点。2023年,名山区乡村振兴局支持在红星镇骑龙村和新店镇中坝村开展试点,引入四川柯普农业咨询有限责任公司作为外部专业服务机构提供全程指导服务。

“经过调研分析,我们把最大的挑战和机会锁定在了如何有效调动村民的参与意愿。”四川柯普农业咨询有限责任公司负责人表示,前期在中坝村、骑龙村策划开展了重阳节活动、AHA应急救援培训活动以及村庄发展十大事件评选等系列社区品牌活动,村民参与度明显提高,取得了良好效果。

村民参与意愿的有效调动,需要在组织引导、奖惩机制和资源保障方面同步发力。经过实践,项目团队探索出“三位一体”的基本路径,即在村庄层面构建“党组织+自治组织+志愿服务组织”相结合的三级组织体系:完善引导村民在日常生产生活中向好发展的奖惩积分体系、实体集体超市和数字管理平台相结合的双层平台体系、以及旨在解决资源需求,发挥“蓄水池”功能的社区微基金。

名山区乡村振兴局相关负责人表示,这套做法比较系统地兼顾了有人做事、有事可做、能持续做事,“基本雏形已经形成了,接下来要在骑龙村、中坝村以及更多村庄落地实施,以便让整个模式更加完善”。

在中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员,四川省社会科学院农民合作社研究中心主任郭晓鸣研究员看来,这是一套“组合拳”,比较系统地回应了村级乡村治理在开展过程中的普遍性需求和突出性瓶颈。“这套做法的核心,是如何系统性地提升村民素质、凝聚村庄发展共识,构建兼顾发展性和持续性的乡村治理平台和机制。”郭晓鸣说。

(中国日报四川记者站 黄志凌)

 

【责任编辑:舒靓】
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