7月25日，由中国企业国有产权交易机构协会主办的第二届企业并购与国企混改（成都）峰会在四川省成都市举办。来自成都市地方金融监督管理局等政府主管部门、各产权交易机构、金融机构、上市公司、央企国企负责人及专家学者，共计400余人出席了本次峰会。

当今全球经济增长持续放缓，中美贸易摩擦不断，地缘政治不稳定和经济运行风险加大，我国经济发展的国际环境具有相当多的不确定因素。从内部环境看，国内经济处于供给侧改革和经济发展新旧动能转换的关键时期，传统制造业产能过剩问题仍然突出，经济将长期处于L型经济的底部，种种因素对我国经济的发展革提出了更多的挑战。作为我国经济体系重要的组成部分，国有企业始终是国民经济持续稳定发展的“压舱石”。本届峰会聚焦企业并购与国企混改，激发国企发展动力，增强其核心竞争力，赋予国企发展新动能。

中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁在致辞中表示，希望通过举办本次峰会，为关注产权交易资本市场发展的业界人士、专家学者提供一个交流经验和分享前沿信息的平台，促进央企国企、交易机构及各类投资机构、更加积极稳妥、规范有序地开展或参与混改。

中国产权协会党委委员、秘书长助理王艳表示，产权交易资本市场已成为推动国有资本与社会资本相互融合、相互促进、共同发展的重要操作平台。2016年至2018年，产权交易资本市场共完成国企混改项目3404宗，交易额6081亿元。其中，2809宗是以产权转让方式实现的，交易额3383亿元；595宗是以增资方式实现的，融资金额2698亿元。国企混改和企业并购为产权交易资本市场转型升级和经济发展赋予了新的动能的同时，产权交易资本市场为国企混改和并购重组提供了可操作、可创新、可施展的广阔“舞台”，产权交易行业也因此具备了无限的想象空间和巨大的发展潜力。

专家齐聚 共谋混改新未来

峰会上与会嘉宾各抒已见，从全球贸易挑战、市场竞争、区域经济发展、市场化激励机制建设等多维度进行了交流与探讨。

来自国务院发展研究中心的陈小洪研究员表示，全球化的发展及其格局变化，为国企改革带来了新的挑战，国企要实现新环境下的有效竞争，需要通过混改解决内部利益关系复杂化问题。

混改新范例 激活国企新活力

在峰会的案例分享环节，来自中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司董事会秘书陈军表示，中金珠宝作为唯一一个央企黄金珠宝品牌企业，面对日益激烈的市场竞争环境，通过混改可以让企业形成“央企实力+民企活力”的发展模式，提升企业的核心竞争力。

北汽蓝谷项目负责人则分享了北汽新能源混改的成功经验。为落实国家新能源汽车产业发展规划，北京新能源汽车股份有限公司是由北汽集团于2009年发起设立了国内第一家由独立法人运营的新能源汽车公司。2014年以来，北汽新能源在运营机制方面，先后探索完成了股份制改革、A轮增资、试点实施国有控股混合所有制企业员工持股与B轮增资、重组上市。

构建合理企业控制权 树立资本信心

在峰会的圆桌对话环节，中证焦桐基金管理有限公司首席经济学家许维鸿、国务院发展研究中心研究员陈小洪、广州产权交易所董事长刘晓鸿、北京产权交易所常务副总裁高佳卿、黑龙江联合产权交易所总经理王立峰、武汉光谷联合产权交易所总经理助理杨启蒙等嘉宾，围绕企业并购过程中企业控制权问题展开了对话。

嘉宾们认为，国企混改的关键性问题之一，就是控制权安排问题，只有合理配置控制权，才能激发非国有资本参与混改的积极性。混改的过程中，要根据法律法规的要求，合理设计企业的治理结构，制定公司章程，详细规定各方的权责，同时要设计合理的退出机制，让非国有资本进的来，出的去，打消非国有资本的疑虑，以十足的信心积极参与混改。（中国日报四川记者站）