9月2日，成都高新区发布《成都高新区优化营商环境行动方案（2019—2020年）》（以下简称“行动方案”），该行动方案从高标准提供企业服务、高质量供给产业要素、高品质营造城市环境、高效能推进政府治理四个维度进行架构，为加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区提供强大的软环境竞争力。

成都高新区网络理政办相关负责人介绍，在指标对标方面，行动方案覆盖了企业开办、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产、获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权创造保护与运用、市场监管、包容普惠创新等18个一级指标。

在探索“国际化”方面，行动方案提出构建无缝对接航空和铁路口岸的大交通、大物流、大通关体系；深化“智慧海关”建设，压缩货物通关的外部作业时间60%以上；全面推行出口退税申报、证明办理、核准、退库等业务全程网上办理；实施跨境电商出口无票免征，开展出口退税无纸化申报，推行电子出口退税等一系列彰显超前性的改革举措。

“行动方案”分为指导思想、工作目标、主要内容、保障措施四个部分，主要内容有29条，其中“高标准提供企业服务”涵盖10条内容，具体包含企业开办8小时办好、工程建设项目80日办结、用能便利度整体提升、不动产登记全面优化、纳税服务全面提升、跨境贸易更加便利、优惠政策一窗通办、审判工作优质高效、破产案件简易审理、简易注销扩大适用多项内容，分量最重。

成都高新区网络理政办相关负责人称，成都高新区将不断精简企业开办环节，探索实行营业执照与税务发票、公章一并发放，最终实现企业开办1个环节，将企业办照时间压缩到8个工作小时。同时，逐步开展企业办照24小时智能自助申报，实现100%企业登记事项能够通过自助端、手机端、电脑端办理，能够在各街道、产业功能区、银行营业网点办理。

营商环境持续优化激发区域创新创业活力。今年上半年，成都高新区新登记各类型市场主体21076户、增长11.6%，注册资本1137.0亿元、增长7.2%；全区实现产业增加值增长9%，连续13个季度增速超8%。（中国日报四川记者站）