在8月4日举办的2022年上半年四川省农产品质量安全及投入品安全情况新闻通气上，四川省农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤介绍，今年以来，四川全省农业农村系统狠抓农产品质量安全监管工作不放松。上半年，全省蔬菜、水果、茶叶、畜禽蜂产品和水产品等大宗农产品例行监测总体合格率99.5%。
陈孟坤就上半年四川全省农产品质量安全工作及饲料兽药质量安全工作等情况作了如下简要通报。
1.农产品质量安全工作情况
（一）在“标准”上下功夫，有序推动按标生产。一方面，推动标准制修订。新立项省级农业地方标准20项，发布实施40项，送审26项，废止50项，省级农业地方标准体系得到进一步优化。全面梳理现行省级农业地方标准，开展农业标准体系构建研究，已对421项标准进行了清理工作。另一方面，推动标准落地应用。推进蒲江县、自贡市大安区、荥经县省级现代农业全产业链标准化试点工作，探索农业全产业链标准集成应用和标准化定制服务模式。启动仁寿县、红原县国家现代农业全产业链标准化试点示范基地创建，打造标准化生产经营样板。
（二）在“监管”上下功夫，持续提升监管效能。一是抓示范县创建。持续推动“双安双创”示范引领行动，四川省政府新认定乐山市中区等6县（区）为省农产品质量安全监管示范县，盐亭等4县（区）积极创建第三批国家农安县。组织开展国家农安县“回头看”和“亮牌”工作，推动创建成效巩固提升。二是抓网格化监管。建立完善基层网格化监管体系，探索乡镇星级监管站建设试点，在全省建立乡镇网格2551个、村级网格2.76万个，落实监管员5194人、协管员2.76万人。三是抓合格证推广。指导食用农产品承诺达标合格证开证主体落实自控自检措施，在重点乡镇和产业村探索“合格证+农安”自助服务，推动合格证达标扩面。上半年，全省开具合格证2900余万张，带证销售农产品243万吨。四是抓追溯应用。推行质量追溯“四挂钩”制度，开展“扫码领红包”市场化推广试点，截至目前，全省已有5.5万家主体入驻国家（省级）追溯平台，上传追溯信息486.7万条，数量全国第一。
（三）在“抽检”上下功夫，及时排查风险隐患。一是精心制定监测计划。年初，按照“大宗产品不放松，小宗产品不落空”原则，以服务现代农业“10+3”产业体系建设为重点，精心制定了省级农产品质量安全例行监测、专项监测、监督抽查、县域监测和飞行检查等5大监测计划，全年拟抽检4.2万批次样品。二是有序组织监测工作。上半年，组织省市县三级农产品质检机构，定量抽检样品5.88万批次。专项监测蔬菜、柑橘、茶叶、禽蛋、水产品、出口农产品等样品5931个。监督抽查样品2481个，检出不合格样品47个。县域监测样品3672个。三是充分用好监测结果。对于上半年抽检发现的126个不合格样品，及时将信息反馈给被抽检主体，以及所在市县农业农村部门和所属乡镇政府和村委会，做到该查处的100%依法查处，能追踪的100%核查溯源，查明不合格原因，排查风险隐患。在做好监测工作的同时，会同省市场监管局推进农产品质检机构“双认证”、能力验证、监督检查等工作，组织市县检测人员分级实训，确保农产品质检机构能力有保障。
（四）在“执法”上下功夫，严厉打击违法行为。一是针对突出问题实施“三年行动”。完成食用农产品“治违禁控药残 促提升”三年行动第一阶段任务，建立12个重点治理品种的主体台账，将2.38万户主体纳入治理范围。印发“三年行动”重点治理品种质量安全管控技术性指导意见和“百县千乡万户”科学安全用药实训总体方案，培训指导生产经营主体1万户以上。对重点主体进行排查检查，发现质量安全问题614个。二是针对假劣农资开展农资打假。联合市场监管、公安等六部门开展农资打假，召开全省农资打假视频会，印发年度农资打假工作要点，组织放心农资下乡进村宣传周活动，举办现场咨询培训3260场次，接待咨询群众29.2万人次。三是针对违法行为加强执法办案。组织全省农业农村部门执法队伍，聚焦农业投入品违法添加、农业生产违规用药、农产品农兽药残留超标等突出问题，加大执法查处力度。今年以来，全省出动执法人员15.7万人次，查处问题906个，查办农资和农产品案件865件，移交公安机关8件。
（五）在“品牌”上下功夫，持续擦亮金字招牌。一是完善品牌培育机制。成立农业农村厅农业品牌培育工作领导小组，建立四川省农业品牌目录制度，构建四川省现代农业品牌管理机制体系。开展全省农业品牌培育情况摸底调查，启动首批四川省农业品牌目录申报评选工作。二是加大品牌培育力度。优选攀果、安岳柠檬等10个区域公用品牌实施培育提升建设项目，开展雷波县品牌打造部省帮扶工作，建立马边茶叶品牌省级对口帮扶机制。三是强化品牌宣传推介。推荐天府龙芽、五丰黎红花椒油等14个优秀品牌参加农业农村部农业品牌精品评选。编印《天府农品 金字招牌》“川字号”农业品牌荟萃宣传画册。组织开展第三届“川字号”金字招牌农产品网络推广直播活动，通过“线上线下”有机结合，持续提升“川字号”农产品市场影响力和竞争力。
2.饲料兽药质量安全工作情况
上半年，继续加大饲料、兽药产品质量监管力度，监督抽检饲料样品1187批次，完成检验683批次，合格681批次，合格率99.7%；监督抽检兽药样品371批次，完成检验143批次，合格率100%。采取的主要措施有：
（一）严格许可准入。规范组织饲料兽药生产经营许可审核，坚持将行业质量管理规范、安全生产、环境保护等相关要求纳入许可审核内容，严把行业准入关。上半年，共开展饲料生产许可书面评审106件，现场评审90家（次），合格率分别为83.9%和83.3%；完成兽药生产企业新版兽药GMP现场检查验收52家（次）、经营许可现场核查17家（次），开展兽药批准文号网上审核1527个（次）。
（二）加强监督抽查。下达饲料和兽药质量安全监督抽检计划，将监督检查和监督抽检有机结合，对饲料和兽药生产经营企业执行饲料和兽药质量管理规范等情况纳入监督检查，全面提升饲料和兽药行业整体素质。以2021年度被部省通报有不合格产品的、有信访投诉的，以及有其他违法行为的企业为重点，对饲料生产企业和兽药生产经营企业进行全面检查，有效落实企业主体责任，保障饲料和兽药产品供给质量。今年以来，省厅组织的现场监督检查达79家（次）。
（三）严格检打联动。对2021年下半年和今年上半年全省饲料兽药质量安全监督抽检不合格产品，以及2022年农业农村部第一期和第二期兽药质量监督抽检不合格产品，全部进行严肃查处。按照“四川省饲料兽药生产企业重点监控名单和黑名单制度”规定，对生产不合格饲料兽药产品的饲料兽药生产企业予以警示备案，向企业发送警示函并监督落实整改措施。
（中国日报四川记者站）
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