作为国家级新区和“公园城市”首提地，四川天府新区凭借“市场化、法治化、国际化”的一流营商环境，成为人才聚集的高地和企业发展的沃土。今年以来，天府新区聚焦市场主体感受，通过一系列营商环境创新改革举措，持续激发市场活力和社会创造力。

今年7月，《四川天府新区营商环境创新改革行动方案》（以下简称“《方案》”）正式印发，通过实施“市场准入、政务服务、政策服务、便利投资、新型监管、法治保障、要素集聚、创新能力”八大改革行动，从企业不满意的地方改起，以更具诚意的姿态为企业打造更有利的发展环境。

日益完善的营商环境，不仅点燃了市场主体干事创业的热情，也吸引着更多企业“用脚投票”。截至10月31日，天府新区存量市场主体达126849户，同比增长24.26%，其中企业有75418户，同比增长23.81%。

创新服务模式 持续提升多领域服务效能

天府新区居民罗先生近日通过线上审核电子材料及电子签名视频认证，成功办理了不动产权证书换发，领取了电子证书。“以前还要到不动产登记大厅去，现在通过‘互联网+指尖办’的服务，不到三分钟就办好了。”他说。

罗先生体验到的，是天府新区不动产登记中心“一网通办”服务。据四川天府新区不动产登记中心工作人员介绍，过去办理不动产登记，申请人需要带上厚厚的材料亲自到登记大厅办理，跨区域、多部门来回跑，既费时又费力。开通“一网通办”后，申请人无需再到登记大厅，只需将业务受理号与手机号、微信绑定，按照微信提示点击操作即可完成线上不动产登记申请，在线享受全流程、全天候、全地域、全网办、全电子的服务。

这样的便捷办理得益于数字赋能。运用“互联网+区块链”整合用户身份认证、签名过程、签名文书等，以数字化方式实时上链，构建完整的不动产登记线上全流程体系；引入人脸识别身份认证，采用“视频双录认证”及“电子签名”技术，通过微信公众号可在全球任意地方24小时在线办理不动产登记，实时领取不动产权电子证书。

随着《方案》的落实，越来越多创新手段正在赋能天府新区多领域服务效能提升。如，持续推动智慧税务建设，运用“数字员工”对数电发票授信额度调整进行自动预审预检，进一步压减纳税人用票成本，压缩办税时间；以企业需求为导向，综合运用承诺制等多种方式灵活办理验收手续，提高验收效率，减少企业等待时间。

天府新区还着力深化现有大厅综合窗口改造，建立健全“导办+帮办+代办”服务机制，落实政务服务“帮办代办”工作向基层延伸；围绕服务项目建设，引入自助终端进功能区、进楼宇，扩大“15 分钟政务服务便民圈”覆盖面，进一步提升企业和群众办事便利度。

夯实科创生态 推出一站式科技成果转化服务

11月6日，在天府新区兴隆湖畔，位于西部(成都)科学城核心区域的成都科创生态岛1号馆正式运行。该馆是成都科创生态岛创新转化服务区首个建成投运的集创新成果展示、技术转化交易、创新要素聚合、现场科技体验等功能为一体的综合性科技服务载体。

在当日举行的“校企双进·找矿挖宝”中国科学院专场对接暨成都科创生态岛首场科技成果发布活动中，发布中国科学院211项优质可转化科技成果，涉及电子信息、数字经济、航空航天、绿色低碳等多个领域。

中国科学院成都分院与科创生态岛签署《科技成果信息发布和创新项目孵化服务框架协议》，与成都科创投、天府科创投签署《科技成果转化服务框架协议》，进一步推动科创生态岛、相关投资机构与成都分院建立长效合作机制，推进“中科系”更多优质科技成果在成都有力有效转化。

活动现场，“天府中央法务区‘法务+科技成果转化’成都科创生态岛工作站”揭牌，该工作站将发挥天府中央法务区法务资源聚集的优势，为入驻科创生态岛的企业和团队提供企业全生命周期的法律服务。

优化服务机制 让企业家更有归属感、认同感

11月8日，四川天府新区举办营商环境观察系列活动，邀请营商环境观察员走进成都科创生态岛1号馆、四川天府新区劳动纠纷一站式联处中心、四川天府新区不动产登记中心、四川天府新区政务服务中心等点位，重点对包容普惠创新、劳动力市场监管、登记财产、政务服务、开办企业等核心要素和指标进行观察。

这些营商环境观察员于今年6月30日正式受聘，他们是天府新区企业高管、专家学者、行业负责人以及律师等专业人士，由新区相关部门推荐产生。营商环境观察员作为政府和市场之间对接感知的触角，通过督查、暗访、调研及座谈，将真实的市场感受反馈给政府。

营商环境观察员、四川汉鑫求实检验检测有限公司办公室主任毛津梅表示：“通过今天的参观体验，看到了很多现代化的管理模式和信息化的智能服务手段，感受到了天府新区对企业和群众秉持‘以人为本，服务至上’的服务理念，也更加坚定了我们留在天府新区发展的信心和底气。”

（中国日报四川记者站 黄志凌）