9月2日,在四川省人民政府新闻办公室举行的“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”泸州专场新闻发布会上,中共泸州市委副书记、市长张伟勾勒了这座城市未来五年的发展蓝图。作为川渝滇黔结合部的全国Ⅱ型大城市,泸州明确提出,到“十五五”末,地区生产总值超4400亿元,年均增速达到7%以上。
“无论是与全国、全省同步基本实现现代化,还是担当起经济大市挑大梁的重任,我们都必须站高谋远、改革创新、脚踏实地、攻坚克难。”张伟在发布会上表示,2025年,泸州GDP迈上新的千亿台阶、超过3000亿元,但未来五年“任务繁重、压力巨大”。
为实现这一跨越,泸州将重点在“壮产业、抓改革、提能级、惠民生”四个方面发力。
破解“一酒为大”,重构产业版图
长期以来,白酒是泸州最鲜明的标签,也是泸州仅有的千亿级产业。“十五五”时期,泸州将加快构建“5+5”重点产业链,努力把能源化工打造为继白酒之后的第二个千亿级产业集群,真正破解“一酒为大”的结构性问题。
发布会上,泸州市副市长任晓波用“有底子、有路子、有打法”来形容这一布局。依托3个省级化工园区,泸州正大力发展精细化工、电子化学品及氘代化合物等新产业,规模已突破650亿元。特别是在氘代材料赛道,泸州拥有全国独有的规模化氘源优势,正着力打造“中国氘代第一城”。
新质生产力培育方面,据张伟介绍,由两位院士担纲、政府投入10亿元的全国唯一核医疗新型研发机构已正式运营,全国单体面积最大的肿瘤核医学中心即将投用。同时,亚洲最大3D打印单体工厂已落户泸州,“增材制造+”应用生态已集聚上下游企业32家。上市公司豪能股份在原有30亿投资基础上,再增资70亿建设新能源汽车及人形机器人精密部件项目,为泸州产业新赛道布局再添重要拼图。
改革营造生态,从“拼政策”转向“投引结合”
“产业发展越来越离不开整体生态的构建,区域间项目与投资竞争已经从拼优惠、给政策转化到以投促引、基金生态、专业化服务的新阶段。”张伟在发布会上指出。
为此,泸州对产业生态进行系统性再造。市属国企由26户压减至15户,推动从传统平台公司向产投公司转型,打造“政府投资基金+国企基金+市场化基金”矩阵。改革形成“9+15+N”园区体系,打破行政壁垒、实现权责合一,加快行政区与开发区、产业园区等经济功能区深度融合。惠企政策“一‘泸’快享”有效破解了“政策找不到、申报多头跑、兑现周期长”等企业反映强烈的问题。改革成效直接体现在项目落地上:总投资70亿元的中科电气项目,从谈判到签约仅用时1个月,3个多月完成了省市两级所有审批事项。当下的泸州,从市本级到各区县,一批重大制造业项目接续签约落地,新入库重大项目持续增长。
提升城市能级,做好结合部大文章
作为四省市结合部唯一的百万人口大城市,泸州着力提升辐射带动力。张伟在发布会上介绍,泸州将实施投资870亿元的交通建设四年攻坚行动,加快渝叙筠、江泸宜等5条高速公路建设,并力争古蔺大村至遵义铁路尽快开工。医疗方面,泸州“三甲”医疗机构已增至10家,国家区域医疗中心项目山东省立医院泸州医院建成开诊,国省重点专科增至91个、居四川第2。
张伟表示,泸州将坚持“亮山亮水亮文化”,推动“两江三山四岸”风貌提档升级,加快建设中国白酒博物馆、“酒要会”等项目,打造中国白酒文旅融合发展新地标,大力发展演艺经济、赛事经济,用IP流量实现消费增量,持续书写“为一场演出、一场赛事奔赴中国酒城”的故事。
确保民生优先,绘就共建共享幸福画卷
在全力拼经济的同时,泸州将民生福祉摆在突出位置,“真正把民生实事办到群众的急需处和心坎上。”张伟在发布会上表示,泸州一般公共预算民生支出占比稳定在70%以上。
今年,泸州首次面向社会公开征集并实施市级民生实事,就业、教育、医疗等9类20个项目列入任务清单。开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,帮扶离校未就业高校毕业生4.3万人。两年时间开展“教育清凉行动”安装空调近2万台,实现全市公办中小学、幼儿园全覆盖,惠及师生60余万。同时,泸州将继续聚焦群众需求,提升民生实事办理的适配性和实效性,持续构建以人口变化和需求为导向的公共服务供给体系。
“泸州是中国工农红军四渡赤水的重要发生地,伟大长征精神在此薪火相传。”张伟在发布会上表示,泸州将赓续红色血脉、汲取奋进力量,担当作为、务实创新、加压奋进,一步一步把“十五五”规划蓝图变成美好现实,奋力谱写中国式现代化泸州新篇章。
(中国日报四川记者站 记者:赵俊峰)