在我国房地产进入存量时代的背景下，《万安北片区城市更新区域价值白皮书》日前在四川成都发布，围绕存量空间更新与区域价值重塑，对成都万安北片区的更新路径作出系统梳理。
当增量扩张让位于存量提质，城市更新的主战场正从外延式拓展转向对既有空间的精雕细琢。今年5月，天府新区华阳黄果林广都、万安老场镇、正兴老场镇、兴隆老场镇四大重点更新片区城市合伙人项目落地，城市更新由老城扩容至“新成都”区域。
万安北片区位于成都城市中轴向南的关键节点。沿中轴向南，从天府广场到金融城、大源与科学城，城市能级逐次跃迁。该片区北接高新、南联天府新区核心区，处于新老成都的交汇过渡地带，以低密宜居承接新川科技园、软件园二期等产业人口的外溢居住需求。
从土地供应看，过去十年城南“新成都”区域经营性用地供应约24000亩，五城区“老成都”区域约28800亩；从市场端看，天府新区新房成交量常年位居成都“5+2”区域前列，近十年天府新区与高新南区合计贡献了该区域约一半的新房销售面积，为片区更新提供了支撑。
天府新区作为“公园城市”首提地，将生态价值转化为人居价值，奠定了“公园里的城市”这一底层逻辑。万安北的发展轨迹与天府新区“营城理念—居住空间—更新机制”的跃迁同频，片区定位为“公园融城、和美万安”，将“推窗见绿、出门入园”纳入更新底色。万安北片区更新采用“城市合伙人”模式，由中铁城投作为实施主体操盘。该模式从“政府营城”走向“合伙营城”，为老场镇更新提供了市场化路径，对标成都首个采用“片区合伙人”模式的东洪片区。
在既有的住区格局上，万安北通过空间重塑，锚定全新的低密公园住区。生态方面，该片区在现有天府新区消防文化公园、童梦园绿地公园基础上，规划新增城市公园绿地，向北与高新区绿地系统衔接，形成串联新川的环形绿廊，让公园本底成为片区竞争力。
商业配套方面，现有天府和悦广场为天府新区人流、营业额最高的商业消费中心，未来规划新增7宗商业用地，推动形成“双商业中心”格局。教育方面，片区规划配置4所中学、7所小学、12处幼儿园，覆盖学前到中学全龄段。交通方面，地铁1号线、6号线已贯通，还将打通万东路、新裕南一路等断头路，推动“四横四纵”路网成型。
产业方面，片区将依托“两主两次、一环两区多心”空间布局，以综合旅游服务、商业服务配套、旧城改造、汽车展销、产业服务五大功能中心，串起从文旅、商业到产业服务的完整功能链，形成新的就业与消费“双导入”格局。
作为“公园城市”首提地，天府新区还承担自贸试验区、进口贸易促进创新示范区等国家改革试点，其从“营城”走向“合伙营城”的城市合伙人探索，为存量时代城市更新提供了路径参考。万安北片区以系统性更新实践，回应了“城市如何更新、价值如何重塑”的命题。
（中国日报四川记者站 编辑：彭超）
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