走进成都市青羊区社保服务大厅,办事诉求和标志标识匹配精准快捷,办事流程在工作人员的引导下清晰可见,网上经办服务专区的操作简单易懂……来到这里,每一个办事的居民群众都真实地感到了方便、舒心。
近年来,成都市青羊区高效落实 党中央、国务院 关于健全完善基本公共服务标准体系、加快实施《国家基本公共服务标准》部署要求,充分发挥标准化的基础支撑和创新引领作用,以标为尺、以标立矩、以标促行,通过系统标准化建设,形成原子化、规范化、精细化的社保经办管理服务标准体系,推动实现社保经办从“定点办”到“家门办”、“往返跑”到“一门办”、“现场办”到“网上办”、“自行办”到“帮代办”的转变,努力让深耕青羊、家住浣花、身居“宽窄”的企业和群众共享社保公共服务的均等化、普惠化、便捷化。
标准筑基 工作流程全闭环
青羊区深知做好标准化建设对提升人社领域基本公共服务的重要意义,2023年11月,制定了《青羊区社保经办“温馨社保”标准化创建工作实施方案》,建立工作领导小组及工作专班,统筹推进工作。深入辖区企业、街道、社区发放调研问卷352份,梳理出政策宣传不够、办事效率不高、服务态度不佳、业务不熟悉、便民措施缺乏的问题。
对此,青羊区全塑标准体系,根据“方便群众办事”和“规范内部管理”两条主线,建立标准化工作逻辑框架,绘制标准体系结构图,编制标准明细表、统计表。梳理形成青羊区标准体系目录清单,编写区本级标准化文件30余项。
此外,结合区本级、各街道(园区)、社区三级社保经办场所的经办能力、服务需求和经办风险,形成分级社保经办公共服务事项清单,通过环节拆分、流程细化、要点打磨,形成一套“原子化”工作规程标准,实现每个事项有流程、每个流程有要点、每个岗位有职责、每个风险点有防控。
除了业务流程标准化,青羊区围绕场景建设、网上经办、便民服务等方面也进行了标准化的规范。在区政务中心大厅社保区域增设背景墙、桌面立牌、设备标识、玻璃腰线、宣传展架等10余项标准化标识。完善“窗口代收代办”“办不成事”“社医税”及“退休一件事”专窗,设立“大堂经理人”挂牌服务区,提供分流引导、政策解读、排号转接等“打包服务”,实现“服务找人”。结合实际需要,配齐AED、充电宝、饮水机、母婴室、轮椅、老花镜、急救箱等便民设置,今年以来,服务1000余人次,收到感谢信40余封,服务升级得到了辖区群众的广泛认可。
数智支撑 服务触角广延伸
“个人社保业务、单位社保业务、社保关系转移请按1……”,拨打青羊区社保局“智慧社保通”,根据语音导航,居民群众即可进行“参保登记”“办理退休”“工伤保险待遇”“社保卡”等业务咨询。“智慧电话”咨询服务的上线,切实解决了以往人工咨询有限、回复滞后等问题。2023年以来共接听来电6万余通,保障了辖区65万企业和参保群众咨询接听率保持在92%以上。
这是青羊区积极探索标准化数智惠企服务的一个缩影。为加快实现标准应用,青羊区充分发挥标准化促进信息系统整合共享和推动数字化转型基础性作用,依托人工智能新技术,基于网经QQ工作群开发搭载智慧小助手,搭建涵盖语音识别、图像识别、语义分析等AI算力应用模型,让咨询服务进入新阶段,优化了企业服务体验。
同时,在政务大厅设立“网上经办推广服务专区”,配置网经服务专员、电脑设备,投放企业网上经办服务事项清单、办事指南、网经操作手册。作为全市第一批次“5G视频办”试点经办机构,青羊区还实现了企业职工停保、企业社保退费、人头清欠置标等7项业务远程咨询及跨区域视频联办,进一步便利了群众办理各项事务。
“在常规的现场、电话预约服务基础上,我们增设了官方微信公众号预约办服务,可关注‘青羊服务’进行在线滚动预约5天内业务,并将延时及预约服务形成工作规范。”青羊区社保局相关负责人介绍,在社保大厅,通过手机绑定,实现短信提醒、大屏显示、微信推送等同步“青轻叫号”,实现服务“不打扰”。数智化的运用,正推动“温馨社保”标准化跑出加速度。
服务亮眼 打造“绣花式”品牌
今年5月,青羊区建成青羊区工伤预防(成飞)体验基地,该基地设置心肺复苏急救、电动车火灾、VR交互、机械伤害等多个体验区,是一个将劳动者作业现场和日常生活中常见的危险行为和安全事故,转化为可看可互动的智慧空间。
结合该基地的基础功能,青羊区社保局联合成都市人社局、成飞公司在基地设立“社会保险社企合作服务站”,解决重点企业社保参保人数多、业务经办量大、服务渠道单一等问题。服务点打造标准统一的社保服务场景,实现人员参保停保、缴费工资申报等14项业务企业网上自助办理,通过提供精准、高效、便捷的社保服务供给,减少企业经办跑动次数。
“针对青羊区作为成都市老城区、人员流动性大、构成复杂等特点,我们以标准化建设为抓手,扩展社企共建社保经办服务站,将工伤预防阵地应用新功能、新场景,为辖区企业、群众和重点人群提供精准服务。”青羊区社保局相关负责人表示。
要提升服务质量,打造服务品牌,除了融合工伤预防工作,提升人员业务水平和综合素质也是关键。青羊区创建标准应用管理平台,将政策文件、标准化文件、服务事项、工作规程、场景建设及业务培训整合纳入微信小程序,社保经办工作人员可进行政策查询、规程学习、标文索引、培训考试,自今年5月上线以来登陆、查阅信息达350余人次,为全区社保标准化长效管理和可持续发展注入了源动力和生命力。
“欲知平直,则必准绳;欲知方则圆,则必规矩。”标准化建设的推进任重道远,青羊区还将深化探索,乘“数”而上,促进标准化“熟化”升级,提高社保服务质效,打造温馨社保青羊品牌,推动辖区群众的获得感、满足感、幸福感不断提高。